





01|政策摘要
讓散居於台北的都市原住民,在公共服務的協助下,織起一張緊密的網。
相較於部落裡較緊密的日常往來,住在台北的族人,往往需要在工作、育兒與照顧家人之間,另外安排時間與族人見面,讓孩子接觸族語、認識自己的文化。
因此,市府除了協助個別家庭,也要提供方便相聚、學習與交流的空間。政策將增設文化健康站,提供長幼照顧、心理支持、一起用餐與課後照顧,讓不同世代有機會互動;運用公共場館,建立以族人為主的文化交流基地,並增加返鄉交通與原住民族服飾的補助,減輕參與部落文化活動的負擔。透過市府採購與投標輔導,支持原民企業與合作社穩定經營。同時,讓市府服務人員更了解不同族群的文化與需求,招募市府臨櫃服務約聘雇人員時將族語能力納入考量。
結合文化徑及山林徑政策,介紹族人在台北生活、工作與參與城市發展的故事,例如公館藝術村的「寶藏巖」,早期其實是退伍老兵、城鄉移民與「都市原住民」在邊緣山坡地自力造屋的非正式聚落。位於松山區的娜魯灣原住民族商場,是台北市政府早期為了集中安置原住民攤商而設立的專屬市場,也曾是都原在台北打拚的重要經濟據點。
市府將讓族人更易取得服務與資源,有空間延續文化,讓更多市民認識原住民族與這座城市的深厚連結。
02|政策背景
都市原住民族面臨的課題,涉及遷移與散居如何改變社群關係及文化傳承。
部落中的親族網絡、共同勞動與祭儀,連結了日常照顧、語言學習與集體認同。進入都市後,居住、工作與就學空間分散,維繫這些關係所需的時間與成本隨之增加,文化傳承也更仰賴家庭與個人的投入。
各行政區的族人需求也有所不同。服務布局除了考量人口規模,也應回應各區的年齡結構與日常生活條件。
文化傳承同樣需要日常的空間與連結:成長於都市的原住民族青年,接觸族語、祭儀與傳統知識的機會受限。校園與職場中的刻板印象,以及教育與公共服務的支持不足,也可能影響文化實踐的機會。補助與展演能提供助益,但持續的學習、交流與實作,仍需要穩定的場域。市府也需要讓各機關都能理解族人的文化背景,將原住民族權益落實到日常服務。
03|政策目標
台北的原住民族政策以全齡照顧、文化紮根、平等共榮為方向,希望族人在城市中獲得合適的照顧、持續實踐文化,並以主體身分參與城市生活。
照顧端依人口分布與家庭需求布建服務,讓長者、兒少與照顧者獲得具有文化敏感度的支持。文化端建立可持續使用的交流基地,支持族人相聚、長幼共學與文化創新,也降低返鄉參與活動的負擔。
公共服務端則將原住民族需求納入各機關的工作,提升資訊與服務的可近性;透過城市文化敘事與經濟事業支持,讓族人的歷史貢獻、當代生活與專業能力,都能成為台北持續發展的一部分。
04|政策內容
➊ 文化健康站|全齡照顧・長幼共學
在部落生活中,親族與鄰里之間的互相照應,是照顧長輩與孩子的重要支持。文化健康站希望讓這份關照在都市延續。政策將優先在內湖、文山、士林、北投等族人較多的地區增設文化健康站,並結合教會、同鄉會等在地團體,提供長者照顧、心理支持與共餐服務,讓長輩在理解、尊重自身文化的環境裡獲得照顧。
同時加入文化陪讀與課後照顧,讓孩子放學後有人陪伴,也讓長輩與孩子有機會一起學習、分享故事,在日常相處中傳承文化,減輕家人的照顧負擔。
➋ 原民文化交流基地|提供場域・凝聚文化
整合公共場館,優先在文山、士林、內湖等青年與學子較多的地區,建立以族人為主的文化交流基地。讓大家有地方相聚、練習族語、分享技藝,也讓年輕人更容易接觸自己的文化。
基地也將引入創業團隊,支持族人把文化、創意與專長發展成新的作品與事業,讓傳承與創新一起發生。
➌ 文化共榮|全民原教・友善服務
在公共服務方面,加強第一線服務人員對原住民族文化與生活需求的了解,並在區公所、社區與學校提供更容易取得的權益資訊,讓族人知道有哪些資源及如何使用、需要時可以找誰協助;市府也將調整約聘僱、臨櫃與 1999 市民熱線人員的甄選規定,把原住民族語中級以上認證納入加分,讓族語能力成為服務市民的一份專業。
在跨部門政策上,將結合文化徑與山林徑,串起族人在台北的生活足跡,讓不同背景的市民透過走訪與故事認識原住民族,也讓年輕族人在自己生活的城市裡,看見與自身文化的連結。
➍ 歲時祭儀交通&族服補助|連結原鄉・補助升級
都會不是他鄉,而是連結回原鄉的橋樑。返鄉參加歲時祭儀、文化或體育活動,常需要安排交通、負擔一家人的車資。政策將新增團體包車與客運票補助,並將每人每年的交通補助由一次增加為兩次,讓族人返鄉更方便。
孩子長得快,參加活動穿的族服常要隨著身形調整;成年後,族服樣式與配件也會隨身份與生命事件改變。政策把 0 至 6 歲、7 至 12 歲、18歲以上的族服購製補助,各由一次增加為兩次,減輕家庭負擔。
➎ 事業培力|輔導經營・業務永續
市府將落實小額採購件數保留 10% 的原民事業保障,並加強內部查核,讓族人多一些承接業務的機會,擴大原民事業的發展空間。
面對不熟悉的投標流程,市府會提供清楚、實用的協助,陪伴業者了解規定、創造經驗交流之機會。期待事業慢慢站穩,族人更有餘力深化職能;對投入文化相關工作的團隊而言,也能持續與部落合作、向長輩請益,或帶著年輕人一起學習。
05|預期效益
對家庭而言,鄰近生活圈的照顧與交流據點,可增加長者的社會連結,支持兒少課後學習,並減輕照顧者在工作與家庭之間的負擔。服務能理解族人的文化背景,也有助於建立信任與持續使用的意願。
對文化傳承而言,固定的交流空間,加上交通與族服支持,可提升文化參與之契機。青年有機會透過實作、返鄉與世代交流,累積對自身文化的理解,並發展新的表達方式。
對城市而言,跨機關的友善服務與原住民族城市敘事,可增進市民之間的理解;採購支持與事業輔導,則有助於增加原民企業的參與機會。照顧、文化與經濟支持相互連結,讓族人更有條件在台北長期生活與發展。
06|推動藍圖
推動上,先盤點各區族人的人口結構、照顧需求、既有服務與可用公共空間,並結合教會、同鄉會及在地社群,確認文化健康站與交流基地的優先布局。據點規劃同時考量交通可達性與日常使用需求。市府也將透過需求調查與族人參與,了解跨區的生活與親屬往來,再評估雙北合作的可能。
接著,依各區條件建立服務合作,串連長照、心理支持、共餐、文化陪讀與課後照顧,並讓文化交流基地逐步導入實作與創業團隊。交通及族服補助則配合制度調整,清楚說明新增支持方式與申請次數。
公共服務與經濟支持可同步推進:強化窗口培訓與權益資訊提供,調整族語能力的甄選機制,落實採購查核及投標輔導;文化徑與山林徑則逐步納入原住民族的城市生活敘事。
07|政策願景
我們希望,都市不再代表著文化的斷裂與孤獨,我們希望,臺北能夠讓原住民族在地理上、心理意義上,都能離故鄉更近一些。
有了文化健康站,住家附近有可以照顧長輩、陪伴孩子的地方,也就多了一份安心。長輩有人一起吃飯、說話,孩子放學後有人陪伴,家人在忙碌的工作與生活之間,也能多一點喘息的空間。透過日常相聚,慢慢建立起彼此熟悉、互相照應的關係。
有了固定的交流空間,語言、技藝與故事,隨著家人相處、一起做事而傳承;返鄉交通與族服的支持,族人有更多機會帶著孩子參與活動、向長輩學習,延續與部落的連結,讓文化在城市裡繼續陪伴下一代長大。
期盼透過打造貼近族人的市府服務,文化徑與山林徑裡的敘事軸線,使族人在台北感受到理解與支持,持續朝族群共榮邁進。