營養午餐 — 沈伯洋台北市長競選官方網站

01｜政策摘要

營養午餐的本質，還是要回歸「營養」

在免費的基礎下，仍續制定品質優先的價格方案

全台陸續推動免費營養午餐，代表城市願意替家庭分擔基本照顧責任。但免費應該是讓弱勢家庭無需為了溫飽而煩惱的基本底線，卻不應該是政策終點 —— 真正要建立的，是一套兼顧餐食品質、食品安全、營養教育與食農教育的校園午餐制度。

因此，營養午餐政策將支持推動專法，建立合理且具彈性的餐費調整機制，讓餐費能回應原物料價格、天然災害與市場供需變動，避免成本壓力影響供餐品質。在此基礎上，也可導入全校共享的品質提升機制：

例如由具備能力的家長、校友與社會資源，協助學校自設廚房、配置營養師或改善供餐環境；或全校決定加價提升品質，則由市府替弱勢學生補足價差，真正的餐桌平權，是讓每個孩子都能一起吃得更好。

同時，政策將促進在地小農與校園合作，導入食農教育，並協助學校發展飲食素養教材，讓孩子從日常餐盤理解食物來源、營養選擇與健康生活。

免費，是讓每個孩子都能吃到午餐；

品質，是讓每個孩子都能吃得營養。

對台北市民而言，營養午餐

已經從「有沒有免費」走到「能不能吃得好」的階段。

免費政策減輕家長負擔，但在原物料價格、天災、人力等供餐成本波動時，如果餐費標準缺乏彈性，學校與供餐業者就會承受壓力，最後可能反映在餐食品質上，讓原本「共好」的美意，變成「共苦」的結局。

回應餐桌平權的需求，不應只是把所有孩子拉到同一個最低標準，而是要在免費的共同底線上，建立能持續提升品質的制度。餐費調整、營養師配置、學校廚房、在地食材與食農教育，都應該以全校共享的方式推動；若有額外資源投入，也應優先補足弱勢與特殊需求學生，避免家庭所得決定孩子餐盤內容。

營養午餐政策的目標，是讓免費成為基本保障，並把品質、營養與教育一起往上提升。

政策希望建立更有彈性的餐費制度，確保供餐品質不因外部成本波動而下降，以全校為單位，保留內容加值空間；也希望透過在地食材、食農教育與飲食素養課程，讓午餐不只是吃飽，而是成為孩子認識健康生活的起點。

同時，市府應優先補足弱勢與特殊需求學生，確保營養午餐仍以餐桌平權為核心。再透過在地食材、食農教育與飲食素養課程，讓午餐不只是吃飽，而是成為孩子認識健康生活、食物來源與公共照顧的起點。

推動更完整的制度規範，讓各縣市在餐費、營養、食品安全、食材來源與教育內容上有更清楚的依循。

餐費標準應能回應原物料價格上漲、天然災害、市場供需波動等因素，降低學校與供餐業者壓力，避免成本變動影響學生餐食品質。

借鏡東京經驗，導入適合的合作與經營機制，讓在地優質食材更穩定進入校園，也讓孩子理解食物供應與土地、農業、經營管理之間的關係。

把營養午餐與校園課程連結，讓學生不只吃到食物，也能理解食物從哪裡來、如何被生產、如何被送上餐桌。

協助學校發展飲食素養教材，推廣正確飲食觀念，從小培養健康生活習慣，降低未來慢性疾病風險。

政策推動後，免費營養午餐將從單一補助，升級為完整的校園飲食制度。

對孩子而言，午餐能更穩定地兼顧營養、食品安全與品質；對家長而言，城市不只是替家庭減輕支出，也替孩子的健康把關；對學校與供餐業者而言，彈性餐費機制能降低成本波動帶來的壓力。

更重要的是，午餐會成為教育的一部分。孩子透過每天的餐盤，學會理解食物、珍惜食材，也建立更健康的生活習慣。

第一階段，先盤點現行餐費標準、供餐成本、食材來源與學校需求，作為餐費調整與制度設計的基礎。

第二階段，配合營養午餐專法方向，建立合理且具彈性的餐費調整機制，讓免費政策有品質支撐。

第三階段，推動在地小農與校園合作，並協助學校導入食農教育、飲食素養教材與健康飲食課程，讓午餐制度逐步從供餐走向教育。

營養午餐希望打造的，是一座願意把孩子每天吃下的一餐，當成公共照顧來認真面對的城市。

台北不能只讓午餐免費，還要讓午餐有品質、有營養、有教育意義。當免費成為共同底線，彈性餐費成為制度支撐，食農與營養教育走進校園，孩子吃下的就不只是午餐，而是一座城市對下一代健康生活的投資。